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      崇阳县水利局2021年法治建设年度报告

      发布时间:2021-12-10 来源:水利局 录入:Gov184

      2021年,我局法治建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县法治办的有力指导下,深入贯彻党的十九大精神以及省、市法治建设要求,结合我工作实际,以深入推进水利改革发展为动力,以全面推进法治水利建设为主线,全面提高全局干部职工依法行政、依法管理和规范执法的水平,提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性,为全面完成年度水利重点工作任务和水利事业高质量发展提供了良好的法治环境。

      一、法治建设总体推进情况

      (一)强化组织领导,落实法治建设主体责任。我局充分发挥局党组领导核心作用,强化局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治建设各方面。将法治建设有关工作纳入党组重要议题,坚持党组理论中心组(扩大)学习会集体学习等方式,全面落实领导干部学法述法制度,制定《2021法治建设工作要点》、《县水利局2021年度普法责任清单》,截至目前,召开了4次法治工作专题研究会。提高了法治意识和依法执政能力,为更好地依法履职、依法行政奠定了坚实基础。

      (二)依法履行审批职能,全面推进行政审批制度改革。一是严格依法依规审批。所有办理事项都依法依规、一次性告知、按规定流程、规定时限办结。无红黄牌、无被投诉情况发生。二是推动水利审批改革。按照“四办”改革要求,进一步梳理了“权责”清单,积极推进“一张网”建设。是强化窗口建设管理。严格落实一次性告知制度,加强监督检查,发现问题及时整改。我局服务窗口无违纪违规的情况。继续推行热情礼貌服务,得到了群众的一致好评。

      )建立健全决策机制,规范重大行政决策行为。一是加强公众参与平台建设,依法对重大行政审批、规范性文件等重大事项,公开信息、解释说明,对重大民生决策事项进行民意调查,及时反馈意见采纳情况和理由。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不提交讨论。二是研究完善《重大行政决策程序实施办法》,进一步规范内部重大行政决策行为。三是规范执行重大行政决策程序。按照规定程序完成了水利重大项目的起草、专家评审、征求意见合法性审查等程序。

      )规范公正文明执法,加强水行政执法能力建设。一是及时完善相关制度规范,严格推进行政执法“三项制度”落实。结合水利执法工作实际,制定各股室《廉政风险防控手册》,修订完善相关配套制度,加强专业培训,进一步规范执法行为,提高执法人员业务能力、执法水平和执法服务意识。二是创新执法手段,改进执法方式。遵循处罚与教育相结合的原则,树立执法服务的理念,在依法行使水行政处罚权时,采取先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法步骤和方式,说服和引导当事人自觉纠正违法行为。三是加大执法监管力度。加强执法巡查,强力推进采砂执法。

      )严格落实普法责任制,加强法制宣传教育。坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动。一是制定2021法治建设工作要点》、《县水利局2021年度普法责任清单》,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是结合世界水日中国水周等主题宣传活动,坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动。严格落实了普法责任制,增强了广大群众的水忧患意识和水法治观念,“珍惜水、保护水、让水造福人类”的观念更加深入人心。

      二、存在的主要问题

      (一)法治队伍建设需要加强法治建设整体水平有待提升,法治建设力量依然薄弱,人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板

      (二)行政执法需进一步规范提高。随着执法规范化、精细化要求的提高,我局需要进一步增强执法人员的业务素质与法治意识。

      (三)学法用法普法工作创新不足,真正入脑入心有限,形式与效果脱节问题依然存在

      三、2022年工作思路及打算

      2022年,我局将以推进法治水利建设为主线,全力推进依法行政、规范执法,加强政策法规执行力建设,努力为全面推进水利改革发展提供法治和政策保障。一是加强法治建设绩效目标管理,对标省法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水务管理人员和执法人员法治思维能力和依法行政水平,确保顺利完成年度法治建设目标。二是进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,加大对执法人员的培训力度,加强示范案例的推广应用三是加强执法规范化建设,做好重大行政决定、规范性文件等的合法性审查。持之以恒推进行政审批制度改革,进一步优化办事流程,以“网上办”为重点,细化梳理审批服务事项,严格规范窗口管理。加强全涉水法制宣传教育,不断提高全涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性。六是持续加大执法力度,坚持每周开展河道巡查,严厉打击非法采砂行为,加强对水事违法行为的查处力度,依法及时查处水事违法行为,同时,结合“河湖长制”工作,深入推进河道“清四乱”行动。


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